“就是把原本要免费送给灾民的粮食，变成劳动兑换的方式。让他们知道只要好好干活，就可以获得钱粮，继续活下去。这样灾民有活干，就不会整天想些乱七八糟的事情，生活还有了盼头，可以减少灾民暴动的几率，而且还可以进行一些平时怕劳民伤财不敢干的大工程！”陶笉然说着，转头问戚博涵，“平时你们都是怎么治水的？”

“修堤坝。”自古以来大部分地区都是这样，虽然大家都懂堵不如疏，可疏的成本太高了！凌州只不过是个偏远又贫瘠的地方，所以一直以来都是以堵为主。

陶笉然摇摇头：“这治标不治本啊！正好这次我们以工代赈的工程，可以去修水利嘛！修好之后，还可以将洪涝过后的旱灾的灾害降到最低，一举两得！我这里有一本《水利工