国家之稳定在军事和行政，军事和行政之稳定。在于体系之通畅，人才从低到高，如何吸收补充。如何退出，都要有一套行之有效的体系，至此。国家才能真正的稳定。

帝国的军事人才来源是全国的诸所军事院校，行政人才的培养和遴选则有公考、党选、议聘三种。

“公考”以专科教育为基础，由各政府机关通过公开考试录取，基础科目考国文、外文、历史、政治加数理化综卷，再考专业课两到三门，择优录取为政府行政人员，属于公员编制，合同五年或十年一签，不受政党轮换限制。

“党选”则由各党派在各大学直接招录，作为人才储备从党政内部事务做起。由党派据条件委任安排锻炼。

“议聘”指的是省府两级地方长官可在议员中直接聘用官员，非正式编制，类比内阁官员，任期结束则自动离任，省府长官换任之后。有权利结束议聘、党选官员的合同，重新安排新的人选。

清政府中断科举可以说是自掘坟墓，帝国自建立起就在全国建立公考机制，此后逐渐开拓出党选、议聘两种民主机制，完善帝国官员晋升和选拔体系。

以此为基础，再过二十载。帝国在行政治理之上必定就能进入更为稳定的时期。

宋彪对此是非常有信心的。

二十年后，二战开启。

他没有什么好怕的。

在唐绍仪三人离开后，宋彪一个人站在办公厅的窗户前沉默的抽雪茄烟，心里不免还是要寻思二十年后的事情，二战很重要，如果打不赢二战，帝国此时的1890万平方公里的疆域都将一战流失。

二十年后，恐怕早已是核武的年代，但也只是一个猜测，最终没有能在战争期间研究出核武器也是很可能的事情，甚至是很正常的事，所以不能将希望都寄托于此。

身为皇帝，宋彪并不需要考虑太多关于内政和经济之事，他已经搭建了这个机制和舞台，自然有合适的人做这些事，他所要保障的就是军事之强大，足以能让帝国东拒日本海军，西拒苏德陆军。

假如因为帝国的贪婪和领土的强占，导致苏德同盟成为既定之事，宋彪断然不能指望法国同盟挡住苏德铁骑，能撑住一个月就算是很不错了，此后就是德国向巴尔干、中东扩展，苏联向中亚和西伯利亚反攻，双线大军压境，中国唯有死战到底了。

如果日本再从朝鲜半岛登陆北上，帝国真是三面受敌，东北工业基地都可能会撑不住。

三面受敌又如何？

宋彪本不打算通过政治联盟的方式去分化他们有可能的合作，因为他不可能和希特勒合作，和苏联也不可能有真正的合作机会，和日本更不可能。

简而言之，这不是政治外交能够解决的问题，只要中国越来越强，强大到苏联扛不住中国的时候，强大到德国必须忌惮中国对法国的盟国态度时，强大到日本没有生路之时，苏德日三个恶棍国家就必定会联合。

还是那句话，三面受敌又如何？

何尝不是一战奠定中国世界霸主地位的时机？

危机，危机，危险之中才有真正的机遇。